中央重磅文件定调 AI成新质生产力核心 算力基建迎政策强驱动

时间：2026年10月19日 17:21:27 中财网

　　CFi.CN讯：数据显示，《关于发展新质生产力的意见》由中共中央、国务院联合印发，首次系统性将人工智能产业链纳入国家战略生产力框架，明确算力网、大模型应用、数据要素和科技金融四大支柱。文件提出建设全国一体化算力网、布局人工智能行业应用中试基地、加大科技金融全链条供给，多项部署具可操作性。

　　
　　近期机构研报指出，该文件是新质生产力概念提出以来层级最高、覆盖最全的纲领性政策，标志AI从技术热点升级为国家生产力基础设施。研报认为，算力中心融资可得性将显著提升，中央预算内投资、专项债及政策性金融工具有望向西部枢纽节点倾斜；研报指出，“人工智能+”从“深入实施”升级为“全面实施”，叠加中试基地与高价值场景分业施策，大模型在制造、能源等传统行业的落地节奏将加快。研报认为，科技租赁、AI数据中心REITs等创新工具迎来政策破冰窗口，利好具备算力资源调度能力和合规运营经验的头部平台与服务商。