江苏百强县城投转型全国领跑 县域信用改善机遇显现

时间：2026年08月06日 19:56:33 中财网

　　数据显示，2025年江苏GDP突破14万亿元居全国第二，高新技术产业占比达52.1%。全省城投有息债务近11万亿元居全国首位，同时2025年以来全省融资平台累计退出984家。江苏拥有25个全国百强县，数量连续多年全国第一，这些百强县贡献全省县域GDP八成以上，县域城投债规模占全省23.72%，且高度集中于25个头部百强县，呈现主体数量多、债务集中的特征。

　　
　　一份研报观点认为，江苏百强县依托雄厚经济底子和充裕财政禀赋，成为观察县域城投转型的典型样本。研报指出，江苏自上而下出台系列化债转型政策，百强县主动落实，平台市场化转型推进速度快、举措完善，走在全国县域前列。研报认为，尽管债务规模较大，但百强县财政承载能力强，转型成效显著，且完整覆盖苏南苏中苏北三大梯度，能充分反映不同发展水平下的差异化路径。

　　
　　研报指出，从存量财务指标和新增债券发行看，多数百强县城投已逐步剥离政府融资职能，转向市场化经营，这将提升平台自身造血能力。中长期来看，转型有助于化解隐性债务风险，匹配县域经济高质量发展需求。江苏经验的推广有望改善区域信用环境，为相关基建、产业投资打开更大空间，整体机会值得重点关注。